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长武县基层科级纪检监察干部年度目标 责任量化考核实施细则
发布时间:2018-06-22 浏览次数: 分享:

 

(试行)

第一章  总  则

 第一条 为了全面落实“三转”要求,使工作任务与考核内容对标对位,促使全县各级纪检监察干部进一步明确职责定位,聚焦中心任务,突出主业主责,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建成“四个长武”提供坚强纪律保障,根据《中共长武县委全面深化改革领导小组办公室关于加强全县纪检监察干部队伍建设的意见》(长改办发【2018】1号)精神,制定本细则。

  第二条 考核坚持客观公正、科学管理、突出重点、注重量化、统筹兼顾的原则。

  第三条 本细则适用对象为各镇(街道)纪(工)委书记、县级各部门纪(工)委书记、纪检组长。

  第四条 考核主要包括执纪监督工作、纪律审查和监察调查工作、反腐倡廉宣传信息工作、日常考核工作和民主测评等5个方面。

  第五条 考核评定采用评分法,其中,党风政风监督工作占20%、纪律审查和监察调查工作占30%、反腐倡廉宣传信息占20%、日常考核工作占20%、民主测评占10%。分别由党风政风监督室、案管室、组宣部考核,每季度核算成相应分值。

  第六条 考核实行单列考核,采取日常考核、季度汇总、半年通报、年度考核相结合的方式,年终形成年度总体评价。

   第二章  党风政风监督工作

  第七条 根据工作实际,履行党风政风监督情况满分为100分,主要包括整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、中央八项规定精神贯彻执行情况的监督检查、落实“三个助力”加强监督执纪问责工作、在“扫黑除恶”专项斗争中强化监督执纪问责和落实相关工作制度规定等5个方面,分别占25分、30分、25分、10分、10分。

  第八条 整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方面,占25分。其中,召开专题会议研究本镇(办)、本部门整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题得5分(要求有会议记录、有安排文件、有领导批示件,每缺1项扣2分,资料完整性酌情得分);开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题监督检查得5分(每半年监督检查1次,每次2.5分,未检查不得分);在工作中主动发现下级党组织和党员领导干部存在的问题,并实施问责得5分(对党的组织问责:有责令书面检查得1分,有通报得1分;对党的领导干部:有通报得1分,有诫勉得1分,有组织调整、组织处理或纪律处分得1分);通报曝光典型案件得5分(每半年通报曝光一起得2.5分,未通报曝光不得分);直接立案查处的群众反映强烈的突出问题得5分(查处案件一起得1分,向县纪委移送线索并立案查处的得1分)。

 第九条 强化对中央八项规定精神贯彻执行情况的监督检查工作方面,占30分。其中,纠正“四风”分得10分(建立健全机关长效考核制度得2分,精简会议、改进文风得2分,完善公务接待、公车使用、办公用品使用审批制度得2分,单位按照规定严格“三公”管理,无违规使用办公用房、公务接待及公车私用、私车公养等情况得2分。办公用房因房屋结构等问题出现超面积使用问题,向机关事务局报备不扣分,存在超面积使用办公用房情况,未报备按超面积使用人数0.5分/人);加强日常监督检查,锲而不舍抓节点抓重点,严格执纪问责,构建纠正节日期间不正之风长效机制得7分(加强元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋节等重点节点监督检查,有安排、有记载每次1分,少检查一次扣1分);查处违反中央八项规定案件得10分(向县纪委移送线索立案查处一起得2.5分,直接查处违反中央八项规定案件一起得5分)。点名道姓通报曝光典型案件,警示教育党员干部得3分(至少通报3起,每通报1起得1分,少点名道姓通报曝光一次扣1分);

 第十条 落实“三个助力”加强监督执纪问责工作方面,占25分。党(工)委、党组和政府及其主要负责人履行“三个助力”主体责任得2分(要求有会议记录、有安排文件、有领导批示件,有印证资料。每缺1项扣1分,资料完整性酌情得分);纪(工)委、纪检组履行监督责任得3分(其中,对各自领域“三个助力”方面存在的问题进行梳理归纳,建立各自台账得2分。开展监督检查2次得1分,每次0.5分,少检查一次不得分。)助力精准扶贫脱贫得10分(其中实施问责得2分,查处案件一起得2分,移送线索一起得1分,移送线索后未立案的不得分);助力生态环境保护得5分(其中实施问责得1分,查处案件一起得1分,移送线索一起得0.5分,移送线索后未立案的不得分);助力市场环境规范得5分(其中实施问责得1分,查处案件一起得1分,移送线索一起得0.5分,移送线索后未立案的不得分)。

 第十一条 在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方面,占10分。履行党(工)委、党组和政府及其主要负责人扫黑除恶专项斗争主体责任得2分(其中,要求有会议记录、有安排文件、有领导批示件,每缺1项扣1分,资料完整性酌情得分),查处移送涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”问题、工作推动不力问题得8分(其中实施问责一件得0.5分,查处案件一起得1.5分,移送线索一件得1分,移送线索后未立案的不得分)。

 第十二条 落实相关工作制度规定方面,占10分。其中,落实《干部违纪违规记分制管理办法》情况得5分(年终考核有案例得2分,无案例不得分;每月按时报送得1分,少报一次扣0.5分;有资料、记录得2分,按资料完整性酌情得分);签订《工程建设廉洁自律目标责任书》情况得1分(按要求签订《责任书》得0.5分,向纪委按时报送《责任书》得0.5分,没有项目的单位不扣分);执行容错纠错情况得2分(按照容错纠错工作机制规定,办理容错纠错案件一起得0.5分,按时向县纪委上报容错纠错案件情况得0.5分)。执行《禁酒》、《禁赌》、《禁谣》、《规范党员干部职工办理婚丧嫁娶事宜规定》、《重点岗位工作人员警示提醒谈话暂行办法》等相关制度规定情况得总分值的2分(要求有资料、有安排、有制度,每项0.5分,资料完整性酌情得分)。

第三章  纪律审查和监察调查工作

 第十三条  考核工作在县纪委常委会领导下组织实施,日常工作具体由案件监督管理室负责承担。

 第十四条  考核中案件基本数据以县纪委案件监督管理室统计数据库为准。

 第十五条  各镇(办)纪(工)委全年立案案件不少于15件,部门有下属单位的纪(工)委全年立案案件不少于2件、部门有下属单位的纪检组全年立案案件不少于1件,部门无下属单位的纪(工)委、纪检组全年至少完成1件初核案件。

 第十六条  考核计分设置为基础分、加分、减分三项。三项得分之和为被考核单位当月考核成绩。

 第十七条  镇(办)纪(工)委纪律审查监察调查考核按纪检监察干部数、监察对象数等调节办案系数,计算年终成绩。

 第十八条  基础分值设定:

 1、每立案1件记10分;

 2、每处分1人记5分;

 3、了结案件中,谈话提醒记0.5分;批评教育记1分;责令检查记1.5分;通报批评记2分;诫勉谈话记2.5分。

 第十九条  加分事项:

 1、基层纪(工)委、纪检组主动发现线索向县纪委移送经初核立案的每件加10分。

 2、基层纪(工)委、纪检组人员因抽调、挂职等需要参与县上联合办案的,每件按办案的贡献值,由组长分配相应分值进行加分,加分计入抽调办案项中。考核办法同机关人员相同对待,得分为剔除任务分后的加减分。

 3、给予撤销党内职务或撤职以上纪律处分的每件加10分(司法机关移送或上级纪委监委机关转交的案件除外);

 4、案件被县级以上纪委监委机关评为优质案件的,每件加5—10分(以审理室的统计为准);

 5、部门纪检组办案由所在党委纪委立案查处的,给部门纪检组加案件总分值的80%,所在单位党委纪委加总分值的20%;

 6、基层案件送县纪委协审一次性通过的,每件加3分。

 7、镇(办)纪(工)委、县级机关各纪(工)委、纪检组抽调参与市、县纪委办案的(不足半月按半月计算,超过半月不足1月的按1月计算)每件分别加3分、6分。

  第二十条  减分事项

  1、被考核单位未完成办案目标的,每少一件减10分,镇(办)纪(工)委连续两个月考核未破零的减20分;

  2、基层案件送县纪委协审一次性未通过的,每件减5分,两次未通过的减10分,依次类推;

 3、对县纪委转办的信访件、批办的案件未及时查处并上报结果的每件减5分(以信访室或案管室的统计为准),超限10天的每件再减5分,超限20天的每件再减10分,依次类推;

 4、查办案件质量不高、工作不力、报送资料有误的,或被县纪委、监察委通报批评的,每次减5分;

 5、错案或因违纪违规办案造成不良后果的,每件减20分;

 6、出现办案安全事故的每次减30分;

 7、在各类上级调阅案件中,发现案卷资料不完善、装订不规范等问题,每次减5分;

 8、处分决定未送达或未按时限、规定程序送达的,每次减5分。

 第二十一条  考核结果每月在全县通报。年度总分作为评选纪检监察工作先进集体和先进个人的主要依据,且纳入全县党风廉政建设目标责任制考核、党风廉政主体责任和监督责任考核之中。

 第二十二条  各镇(办)连续两个月无自办案件的,镇(办)纪(工)委书记要向县纪委监察委作出书面说明,连续三个月无自办案件的实施谈话提醒;全年排名最后一名的,对纪(工)委书记实施谈话提醒,党(工)委主要负责人要向县纪委、监察委说明情况;连续两年排名最后两名的镇(办),对纪(工)委书记实施诫勉谈话,对党(工)委书记实施谈话提醒。

 第二十三条  县级部门纪(工)委、纪检组全年未完成案件任务或年终排名最后一名的,对纪(工)委书记、纪检组长实施谈话提醒,党(工)委书记、党组书记向县纪委、监察委说明情况;连续两年未完成案件任务或排名最后两名的对纪(工)委书记、纪检组长实施诫勉谈话,对党(工)委书记、党组书记实施谈话提醒。

第四章  反腐倡廉宣传信息工作

 第二十四条 各镇(办)、县级部门纪(工)委每月反腐倡廉宣传报道任务为长武党风廉政网3条、咸阳廉政网2条;县级部门纪检组每月反腐倡廉宣传报道任务为县网2条、咸阳廉政网1条。

 第二十五条 反腐倡廉宣传报道投稿媒体主要包括《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站、《中国纪检监察》杂志、《党风廉政建设》内刊、《党风与廉政》杂志、秦风网、咸阳廉政网、长武党风廉政网,计分标准依次为50、50、50、50、25、20、10和2分。纪检监察信息投稿媒体主要为中央、省、市《纪检监察信息》,计分标准依次为100、60和30分。

 第二十六条 所有被考核单位每月基础分为10分,完成任务者,不予加减分。多完按计分标准加分,未完成任务者按对应分值减分。

  第二十七条 全年度反腐倡廉宣传报道工作受到中央、省、市、县纪委表彰的,按级别依次奖励120、100、80、60分。经验类稿件在中央、省、市、县级会议或书面(纪检监察信息)交流的,按级别依次奖励100、80、60、40分;受到中央、省、市、县纪委领导批示的,按级别依次奖励100、80、40、20分。

 第二十八条 积极配合县纪委完成宣传报道组稿工作的,按实际刊发媒体计分标准的50%予以加分。拒绝配合县纪委完成组稿工作的,每次减20分。

 第二十九条  连续3个月未完成宣传报道任务的,除扣减相应分值外,对各镇(办)、县级部门纪(工)委书记、纪检组长一次性再扣减10分,连续6个月未完成宣传报道任务的一次性再扣减15分。

第五章  日常考核工作

第三十条 日常考核主要包括请假报备、学习培训、参与临时抽调、完成交办工作等方面,每月基础分为10分。

 第三十一条 基层科级纪检监察干部离开本县出差(参加市纪委会议和活动除外)、学习、休假、出访1天以上,必须事前先登录“咸阳市党政机关协同办公平台”进行网上报备,再将附有请假条的纸质报备单送县纪委监委组宣部,并向分管常委汇报,交接好手头工作。凡未进行报备的,由组宣部负责,按每未报备1次扣5分、缺网上报备或纸质报备扣3分的标准,填写《减分审批单》,报委主持日常工作的领导审批。因紧急事项临时出县,必须向县纪委监察委分管领导、组宣部电话报告,事后完善书面报备手续。凡未报告的,每次扣2分,由分管领导安排填写减分单,报委主持日常工作的领导审批后,由组宣部予以减分。

 第三十二条 基层科级纪检监察干部学习培训采取统一管理与自主组织相结合的方式,全体科级纪检监察干部全年开展自学记写学习笔记不少于1万字、撰写心得体会不少于2篇。未完成年度自学任务的,由组宣部负责,按扣3-5分标准,填写《减分审批单》,报委主持日常工作的领导审批。

 第三十三条 基层科级纪检监察干部参加中央、省、市、县纪检监察机关组织的学习培训,由县纪委监察委根据培训名额统筹安排,基层科级纪检监察干部无正当理由不得拒绝参加。凡无故缺席1次扣10分,培训结束考试不合格扣5分,迟到、早退、会场走动、聊天、吸烟、打瞌睡以及其他违反培训纪律每发生1次扣3分。以上减分事项由组宣部负责填写《减分审批单》,报委主持日常工作的领导审批。

  第三十四条 凡需要抽调或挂职参与省、市、县纪委开展的纪律审查监察调查、监督检查等临时性工作时,应由主管领导、责任室(部)提出人选名单,并填写《长武县基层纪检监察干部参与市县纪委抽调登记表》,由组宣部负责统一抽调。抽调期间,被抽调人由抽调部室负责日常管理。工作结束,参与纪律审查监察调查的,由责任室按照第十九条第二款之规定,填写《加分审批单》,报委主持日常工作的领导审批后,交组宣部统计加分;参与其他监督检查的,由责任室(部)负责,根据实际参与工作天数,按1天1分的标准,填写《加分审批单》,经主管领导、委主持日常工作的领导审批后,送组宣部。凡未进行报备的,工作结束一律不予加分。因工作需要,抽调人员在委领导安排下,加班2小时以上,计入加班。周内加班每小时1分,晚上12:00后和周末加班每小时1.5分,法定节假日加班每小时2分。由所在室(部)填写《加分审批单》,经主持日常工作的领导审批后,送组宣部。

 第三十五条 凡抽调、挂职参与县纪委监委工作的基层纪检监察干部,请休假、日常考核加减分等参照《委机关日常工作量化考核办法》执行。

 第三十六条 所有基层科级纪检监察干部必须无条件服从委安排,对委交办的事项和安排的工作要积极承担,主动作为,不得推诿扯皮,不得敷衍塞责。各自承担的工作任务完成出色,受到委领导表扬或者相关部门表彰的,每次加3分;受到县委、县政府领导表扬的,每次加10分;受到县委、县政府通报表扬的,每次加20分;受到市级以上表扬的,每次加40分。凡因不负责任、效率低下或其他原因,导致安排的工作未按时完成、超过规定时间1倍的每次扣5分,超过规定时间2倍以上的每次扣15分;因工作不负责任,造成工作失误、被委局领导批评的,每次扣5分;被县委、县政府批评的,每次扣20分;被市级以上批评的,每次扣40分。拒不接受安排或者以各种理由推诿扯皮,导致贻误工作的,视其情节,予以处理。

 第三十七条 凡为中、省、市纪委检查提供观摩点的,每次加10分,其他加减分事项参照上述条款。

第六章  民主测评

  第三十八条 民主测评分为委领导班子测评和委各室(部)主任测评两个层面。

  第三十九条 测评内容主要涵盖思想政治素质、事业责任心、组织协调能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律六个方面。

第七章  附  则

  第四十条 各基层纪委、纪检组凡获得中、省表彰奖励、或在中央级纪检监察类媒体发稿1篇(省级纪检监察类媒体发稿3篇)以上、且无其他“一票否决”事项的,可直接评为优秀等次。

  第四十一条 各镇(办)纪(工)委连续六个月市级反腐倡廉宣传稿件或纪律审查监察调查工作未破“零”的,直接评为一般等次。县级部门纪(工)委全年市级反腐倡廉宣传稿件或纪律审查监察调查工作未破“零”的,一律不得评为优秀等次。

 第四十二条  各镇(办)连续两个月无自办案件的,镇(办)纪(工)委书记要向县纪委监察委作出书面说明,连续三个月无自办案件的实施谈话提醒;全年排名最后一名的,对纪(工)委书记实施谈话提醒,党(工)委主要负责人要向县纪委、监察委说明情况;连续两年排名最后两名的镇(办),对纪(工)委书记实施诫勉谈话,对党(工)委书记实施谈话提醒。

 第四十三条  县级部门纪(工)委、纪检组全年未完成案件任务或年终排名最后一名的,对纪(工)委书记、纪检组长实施谈话提醒,党(工)委书记、党组书记向县纪委、监察委说明情况;连续两年未完成案件任务或排名最后两名的对纪(工)委书记、纪检组长实施诫勉谈话,对党(工)委书记、党组书记实施谈话提醒。

 第四十四条 本年度单位党委(党组)主要负责人、纪委书记(纪检组长)被上级纪委立案审查的,直接评为一般等次。

  第四十五条 执纪监督工作由党风政风监督室负责考核,纪律审查和监察调查工作由案管室负责考核,反腐倡廉宣传信息工作、日常工作由组织宣传部负责考核。

 第四十六条 本细则由县纪委负责解释。

 第四十七条 本细则自2018年7月1日起施行。此前下发的有关规定,凡与本细则不一致的,按照本细则执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

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